1、前言

××县宏宝矿业有限公司为××矿业公司管理下的一个民营企业，拥有××铅锌矿区四个采矿井口（××铅锌矿区位于**镇北部），年采矿能力约5 × 104吨。由于矿石品位低及运输成本高等原因，经济效益不明显。为了更好的将资源优势转化为经济优势，在矿区附近对低品位矿石进行加工处理成铅精粉和锌精粉，提高产品附加值，既可满足铅锌产业链对前端产品的要求，获得更大的经济利益，同时对提高矿产资源利用率，延长铅锌产业服务年限具有一定的积极作用。

为此**市经济贸易委员会以*经贸发[2004]55号文对该公司申请关于在矿区附近建设150 t /d铅锌选矿厂项目建议书进行了批复。

根据《中华人民共和国环境保护法》和国务院《建设项目环境保护管理条例》，**市环保局依照建设项目环保分类管理名录将该项目分为“A”类管理。核工业二○三研究所受该公司委托分别于2005年3月和2005年8月编制完成了××矿业有限公司150 t /d铅锌选矿项目环境影响评价大纲》和《××矿业有限公司150 t /d铅锌选矿项目环境影响评价报告书》，并报××市环保局审批。

2005年4月18日和2005年10月25日××市环保局分别以×市环函（2005）13号文件和×市环函（2005）34号文件对该评价大纲和报告书进行了审查批复。

该建设项目总投资1601.24万元，由××县第二建筑公司施工，××县××监理公司监理。 工程自2005年6月开工至2005年12月底竣工。2006年2月该公司向市环保护局申请试生产运行。

根据国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》和国家环保总局第13号令《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第八条和第十三条规定。 2006年5月××市环境保护监测站受该公司委托对其日处理150吨铅锌选矿项目竣工进行环境保护验收监测工作。

2006年5月14日本站组织专业技术人员赴现场进行勘察、调查工程概况、收集有关资料；认真分析项目工程特点并对周围环境进行调查。根据国家有关文件和技术规范编制该建设项目竣工环境保护验收监测方案。

2、验收监测依据

（1）《中华人民共和国环境保护法》；

（2）国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》；

（3）国家环保总局第13号令《建设项目竣工环境保护验收管理办法》；

（4）国家环保总局《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》（环发[2000]38号）；

（5）×市经贸委安经贸发[2004]55号文《关于×县×矿业有限公司日处理150吨铅锌选矿项目可行性建议书的批复》；

（6）××市环保局《建设项目环境影响评价分类登记审批表》；

（7）《×县*矿业有限公司铅锌选矿项目环境影响评价大纲》及批复文件；

（8）××地质工程总公司第九地质工程公司《×县×矿业有限公司×沟选矿厂尾矿坝截水坝导流洞厂址岩石工程勘测报告》；

（9）××有色冶金设计院《×县×矿业有限公司×选矿厂可行性研究（代初步设计）报告》；

（10）核工业二0三研究所《××县××矿业有限公司150 t /d铅锌选矿项目环境影响评价报告书》；

（11）×市环保局×市环函（2005）34号《×县×矿业有限公司150t /d铅锌选矿项目环境影响评价报告书的批复》文件；

（12）×县×矿业有限公司申请×市环保局关于“对×沟选矿厂调试运行”的报告；

（13）×××矿业有限公司委托书。

3、建设项目工程概况

3.1工程基本情况

3.1.1建设项目地理位置

建设项目地处××县××镇南侧××沟内。××镇位于县城北部，距离约20km。选厂距××沟不足1km，距县城约19km，距北部××矿区约13km。×河与××省道自北向南横贯××镇，××铁路沿××河穿行，选厂距××北站约10km。公路、铁路交通十分便利。建设项目地理位置见图3-1。

3.1.2生产规模及占地面积

生产规模为日处理铅锌矿石150吨，年处理矿石5万吨，服务年限为20年。年产金属量铅372吨，锌3420吨。最终产品为铅精矿和锌精矿，精矿 品位：铅精矿60%，锌精矿57%。总占地面积约2668m2 ，其中工业场地占地面积2268m2 ，露天堆场面积160m2。

2.1.3投资情况

该选厂总投资1601.24万元，其中环保投资763.20万元。资金来源，50%自筹，50%银行贷款。全厂定员88人，其中管理技术人员10人，工人78人。每天三班倒，每班八小时，全年工作300天。破碎每天二班倒，每班6小时。

3.2 工艺流程  

工艺流程简述如下：

3.2.1破碎筛分

碎矿采用两段开路破碎流程，碎矿粒度＜15mm。

矿石由矿山运至厂区堆矿场，进入原矿仓经槽式给矿机送入颚式破碎机首先进行粗碎，粒度＜15mm的矿石料直接进入粉矿仓，粒度＞15mm的矿石则送入细碎型颚式破碎机二次破碎后，构成两段开路破碎流程，最终粒度＜15mm的粉料经胶带输送机送入粉矿仓。

3.2.2磨矿分级

磨矿为一段磨矿两次分级磨矿流程，磨矿粒度为65~70%＜200目。

粉矿仓中的矿石料经摆式给矿机均匀给料由胶带输送机送入球磨机加水研磨，研磨后的矿浆料进入螺旋分级机进行分级，部分块状矿浆料再次进入球磨机，其余矿浆料送入水力旅流器再次进行分级，小于200目的矿料进入搅拌槽，其余矿料再次送入球磨机研磨，形成一段磨矿两次分级流程，最后粒度70-75%＜200目的矿料送入搅拌槽。

3.2.3选铅工艺流程

选铅工艺流程为一次粗选、二次扫选、 三次精选的浮选工艺。进入搅拌槽中的矿料，经加入适量的药剂搅拌后，首先进入铅浮选回路，经一次铅粗选后的溢流矿浆进入铅精选流程。而粗选后的底流矿浆进入扫选流程，经过两次扫选，每次扫选出的溢流返回上道流程，底流送入下道流程，经过两次铅扫选后剩余的底流矿料送入选锌搅拌槽。粗选出的溢流进入精选流程后，经过三次精选，每次精选出的溢流送入下道流程，底流则返回上道流程，最后生产出铅精矿浆。

3.2.4选锌工艺流程

选锌同样采用一次初选 二次扫选 三次精选的浮选工艺。进入搅拌槽中矿料，加入适量药剂搅拌后，首先一次粗选，溢流进入锌精选流程。粗选后的底流矿浆进入扫选流程，经过两次锌扫选溢流返回上道流程，最后的底流矿浆成为尾矿浆，送入尾矿库蓄存。粗选后进入精选流程的溢流矿浆，再经过的三次锌精浮选过程，每次产生的底流返回上道流程，最后的溢流矿浆为生产出的锌精矿浆。

3.2.5脱水流程

生产的铅精矿浆和锌精矿浆均采用浓缩、过滤两段脱水流程。

浮选后铅精矿浆和锌精矿浆经管道分别流入浓缩池内，

除去部分水分后，再经过多级沉淀池进行脱水，精矿最终水分不大于12%，浓缩、脱水产生的溢流水汇集后连同尾矿浆一并排入尾矿库（澄清以备回用）。脱水后的精矿人工装袋后外运。工艺流程见图3-2。

3.3污染物的产生与排放

根据选厂的生产工艺，主要污染物为选矿废水和尾矿砂物，其次为废气和噪声。

3.3.1废水

选厂废水主要来自浮选车间冒槽，精矿浓密溢流水，尾矿浆浓缩产生的尾矿水及车间冲洗水，这些废水全部进入尾矿库，在库内经过自然沉淀，氧化分解澄清，大部分回用，少量存于库内，当库内澄清水大于工艺用水时，有部分尾矿水排入甘溪沟地表水环境，最后汇入旬河。主要污染物有铅、锌、铜、硫化物等，该部分废水量为34m3/d。

生活污水主要由厨房、洗浴等处产生，经化粪池处理后，排入山沟，污水量约为7m3/d。

3.3.2固体废物

固体废物主要来自浮选工艺的尾矿砂，它以尾矿浆形式自流至尾矿库存放不外排，日产生量约为128吨，年产生量3.84万吨。

3.3.3废气

废气来自生产车间药剂的添加和矿石破碎、传输等工序，以及原料运输过程的二次扬尘。主要污染物为粉尘。

3.3.4噪声

噪声主要由矿石的破碎、传输、磨矿等工段机械运转产生。

3.3.5生态破坏

选矿厂厂址的建设占用耕地，尾矿库的建设和使用对沟内造成植被压埋，沟内地表水径流改变，尾矿堆积对自然景观影响等。

3.4污染治理设施

3.4.1废水

选厂生产工艺为闭路循环供水，厂内全部废水通过输送管道进入尾矿库，在库内经过一定时间的自然沉淀、氧化分解，降解后废水中有害物质浓度得到降低，其中75％的澄清水返回选厂循环使用。尾矿库是废水的主要治理设施，辅助设施有尾矿输送和回水系统、排洪涵洞和截水坝等。

⑴尾矿库（坝）设施

尾矿库位于甘溪沟内，与选厂距离约300m。海拔标高270m，沟谷呈“V”字型。选厂日排尾矿128吨，20年内尾矿量76.8×104吨，所需库容约56.6×104m3，设计库容及标高见表3-1。

表3-1  尾矿库容和标高情况

标高（m）

268

270

280

290

300

310

库容104m3

0

0.31

5.88

18.0

36.4

61.9

尾矿坝工程分初期坝和后期坝二期进行。目前初期坝已竣工，并投入使用。

初期坝采用土石混合坝结构，设计为不透水坝型，上游坝面设复合土工织物防渗层。坝底标高268m，初期坝高14m，坝顶宽3 m，坝顶轴长47m ，上游坡面1：1.75，下游坡面1：2.0。

后期坝采用尾砂堆坝，利用尾矿自身逐级向上游冲填筑坝，再用人工利用固结尾砂分层碾压、堆筑而成。 后期尾砂堆坝冲填高度30m,最终冲填标高310m,设计冲填外坝坡面1：4，为保护坝面免受水流冲蚀，坝面及时覆土植草，并在坝面两岸结合处设排水沟。

⑵尾矿送输及回水系统

尾矿输送利用尾矿库与选厂的海拔高差实现自流输送到尾矿库。

浮选后排除的尾矿浆和精粉浓密后的溢流水经过汇集后选用φ100mm塑料管自流输送，单线管长约300m，采用地表明设。

回水系统采用动力加压将尾矿库澄清水扬送至选厂高位水池供生产循环使用。尾矿输送及回水流程见图3-3。

   

图3-3  尾矿输送及回水流程

⑶排洪设施

为防止沟道径流及洪水进入尾矿库，发生溃坝现象，对环境造成污染，采用尾矿库上游筑坝截水，将径流引入尾矿坝下涵洞，直接排出库外。

涵洞进口洞底标高310m，出口洞底标高260 m，洞长约200 m，坡降0.035，为圆拱直墙形式，洞宽3.0 m，高4.5 m，其中直墙高3.0 m，圆拱高1.5 m。涵洞进水口位置及上游100米处均设有拦污栅，防止洪水季节因水流冲刷拉动沟内岩石、泥土杂物等冲入排水涵洞，对涵洞造成堵塞和破坏。 

据可研设计防洪标准：初期50年一遇洪水频率，中后期100年一遇洪水频率。计算的洪峰流量及洪水总量见表3-2。

表3-2  洪峰流量及洪水总量

项目

洪水频率P(%)

洪峰流量

Q(m3/s)

洪水总量

w(104m3)

截水坝

2

113.75

68

1

148.00

93

    截水坝采用堆石结构筑坝，坝体设混凝土芯墙防渗。设计坝底标高306m，坝高10m，坝顶宽2m，坝顶轴长51m，下游坝坡1：1.75。经建设单位与设计单位协商，将坝高已降为10米，但要求最终必须达到25米。设计截水坝库容和标高见表3-3。

表3-3  截水坝库容和标高

标高（m）

306

310

320

330

库容（104m3）

0

0.2

2.6

8.1

3.4.2固体废物

选厂尾矿砂采用尾矿库集中存放不外流，干后及时复土压埋，绿化植被，逐步改善库区生态环境。

3.4.3废气

废气治理未采取除尘设施。由于选厂地处××沟内，厂址周围居住人口稀少，环境空气、植被发育都相对较好。选厂粉尘以面源排放，影响范围基本在厂区内，故选厂实际采用生产车间全面通风换气将废气排入外环境，同时对各产尘车间工作人员配备必要的防尘口罩等劳保用具，加强劳动保护。

3.4.4噪声

选厂的噪声为机械噪声。由于选厂周围树木、山坡等对噪声的传播有一定的消声作用；除在选厂的200米山坡下有一户村民居住外，无其他环境敏感点。故采用建筑墙体隔声、距离衰减以及加强对工人的劳动保护措施等进一步降低噪声。

3.4.5生态保护

该区域雨量充沛，气候温和，适宜各种植物生长。选厂计划在厂区干道两侧植树，种草；尾矿库服务期满后及时对尾砂进行覆土压埋，加强植被绿化，达到净化空气，降低噪声、美化环境，逐步恢复区域生态环境。

4、环境影响评价报告书主要意见及批复要求

4.1 环境影响评价报告书主要结论

⑴×县××矿业有限公司××沟选矿厂建设项目在改变原有小选厂随意选矿、废水无序排放落后现象，规范企业行为，改善区域环境质量，保护南水北调中线水源×江水质，同时合理利用当地矿产资源，推动地方经济发展，具有一定积极意义。

⑵工程建设地点位于××县××镇河沿村××沟内，相邻×江一级支流×河为Ⅲ类水域功能区，环境条件适合建  尾矿库（坝）和选厂，因此建设方案是可行的。

⑶评价区地表水环境质量满足GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类水域要求。

地下水各项指标均符合GB/T4848-93《地下水质量标准》Ⅲ类水标准，适合饮用。

环境空气质量TSP日均浓度达到GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准。

环境空气中Pb浓度低于TJ36-79《企业设计卫生标准》居住区Pb污染物最高容许浓度值。评价区域环境空气质量良好。

厂界区域噪声满足GB3096-93《城市区域环境噪声标准》Ⅰ类标准，区域声学环境质量十分良好。

评价区域地处××省南部×江北岸地区，气候温暖湿润，雨量充沛，地貌特征以低山丘陵为主，植被发育旺盛，覆盖率在70%以上，区域自然条件，生态环境质量良好。

⑷建设项目投入运行后产生的主要污染物是选矿废水和尾矿砂，其次为易散性粉尘和噪声。预计正常生产情况，废水排放量34t/d，废水在尾矿库内经长期澄清，自然降解后可满足GB8978-1996《污水综合排放标准》一级标准，地表水环境影响预测表明×河库区断面污染物pb最大增加量为0.88%，硫化物增加量1.33%，未超过地表水环境质量Ⅲ类水域要求，可以为环境接受。

选厂生产预计20年期满后排放尾砂总量将达76.8×104t，将占用大量沟谷坡地，使自然植被面积减少约56000m2，同时形成的尾砂表面约60000 m2植被空白，对区域生态环境造成一定破坏，对人类活动产生一定影响。

正常生产情况下粉尘排放量：0.63kg/h，排放浓度：TSP21mg/m3, Pb0.21 mg/m3,均满足GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》二级标准，不会对环境空气质量产生大的影响。

选厂正常营运时产生的厂界噪声夜间存在超标现象，因距沟内居民点尚有一定距离，噪声影响不大。

⑸项目投产后，对废水及废渣采用尾矿库保存，废水在自然条件下沉淀降解达标、尾矿集中存放的治理方法。工程环保投入763.2万元，占总投资额47.66%，评价认为工程的污染物治理措施是可行的。

⑹建设项目所采用的优先浮选工艺流程，在产品工艺设计，能源消耗指标满足资源优化利用和经济效益的同时将对环境的危害减少到最低程度，符合清洁生产原则。

评价综合分析认为，该建设项目在生产工艺，产品方案，厂址选择，尾矿库建设等方面具有一定的经济效益，社会效益和环境效益，正常生产情况下排放的污染物对环境的影响可以接受，项目建设切实可行。

4.2主要要求、建议

⑴ 选厂投入运行后应不断探索产品回收率，降低尾矿中Pb、Zn含量，以减少污染物排放量。

⑵ 充分利用尾矿库对废水沉淀降解，使废水回用率在75%基础上有所提高，减少废水排放量，最终达到“零”排放。

⑶ 对尾矿库排水系统和输送系统要做到按时巡查，即时疏通，防止各种环境污染影响事故的发生。

⑷ 严格按照报告书提出的环境监测制度进行日常环境监测与管理工作，确保环保设施正常运行和“三废”达标排放。

⑸ 尾矿库（坝）和排洪涵洞在施工中，应按照设计要求，严格质量把关，确保工程建设标准，保证沟口居住村民和旬河水库区的安全。

⑹ 尾矿库退役后，要进行闭库治理设计，对尾砂进行覆土压埋、植树绿化，结合流域治理和水保工作，逐步恢复区域生态条件。

⑺ 积极寻求尾砂综合利用途径，以减少尾砂大量堆放对区域环境的影响。

⑻ 建议当地环保部门下达总量控制目标时，Pb和硫化物可按最高允许排放量下达，其它各项可按最高排放量70%做为总量控制指标。

4.3环境影响报告书批复要求

⑴××县××矿业有限公司150t/d铅锌选矿项目环境影响报告书内容比较全面、文件依据齐全、工程概况及工程分析清楚，采用的污染防治措施和环境保护方案基本可行，原则同意环境影响报告书的评价结论，可以作为工作设计，建设和运行各项环境管理的依据。

⑵本项目环境保护的关键是尾矿库的安全，尾矿库作为该项目污染防治的控制性工程，必须做到专业设计、专业施工、专业验收。一是拦渣坝和拦水坝要确保做到不渗水不渗漏、安全牢固；二是导流涵洞应按照水利部门提供的流域防汛标准校核，满足最大洪峰的畅通；三是尾矿库建设要落实工程监理，确保按质量要求施工。

⑶生产用水取水点应设置在××镇居民饮用取水点下游，首先保证人民群众的生活用水。对生产废水原则要求达到零排放，生产车间，尾矿库浸出的废水集中收蓄循环利用。

⑷新建项目要按清洁生产的要求，合理布置厂区，抓好绿化，采用先进工艺，最大限度地利用矿产资源，抓好生产各环节的污染治理，减轻对周边环境的影响。

⑸×县环保局要加强对该项目建设期、运营期的环境监督和管理，业主要落实专门的环保人员，确保环保资金投入和运营中环保设施的正常运转，实现经济与环境保护的“双赢”。

5、验收监测评价标准

5.1废水执行  《污水综合排放标准》GB8978-1996表1和表4中一级标准，详见表5-1。

表5-1  污染物排放标准

项目

标准值（mg/L）

项目

标准值（mg/L）

pH值(无量纲)

6-9

é“…

1.0

化学需氧量

100

铜

0.5

硫化物

1.0

锌

2.0

挥发酚

0.5

－

－

    5.2地表水执行《地表水环境质量表标准》（GB3838-2002）表1中Ⅲ类标准，详见表5-2

表5-2  地表水环境质量标准

项目

标准值（mg/L）

项目

标准值（mg/L）

pH值(无量纲)

6-9

é“…

0.05

化学需氧量

20

铜

1.0

硫化物

0.2

锌

1.0

挥发酚

0.005

－

－

6、验收监测内容及质量保证

6.1 废水监测

6.1.1监测点位布设

选厂尾矿废水是经管道自流进入尾矿库进行澄清，自然降解处理，达到循环利用的目的。为了解尾矿废水的初始浓度，处理效果和少量外排废水是否达标。本次验收监测布设监测点位二个，即处理前和处理后各一个，具体位置如下：处理前监测点位设在尾矿浆入尾矿库处（尾矿浆沉淀10分钟取样）；处理后监测点位设在尾矿库内澄清水处。

6.1.2监测项目及分析方法

根据该选厂的实际情况和生产特征，选择有代表性的监测项目7项，分别是pH值、化学需氧量、硫化物、挥发酚、铅、锌、铜 。分析方法为国家环保总局规定的《水和废水监测分析方法》（第四版）。详见表6-1 。

表6-1  水质监测项目、分析方法和检测下限

序号

项目

分析方法及代号

检测下限（mg/L）

所用仪器

1

pH值

玻璃电极法（GB6920-86）

0.1

酸度计

2

化学需氧量

重铬酸钾法（GB11914-89）

5.0

－

3

硫化物

碘量法（HJ/T60－2000）

1.0

－

对氨基二甲基苯胺光度法（GB/T16489－1996）

0.02

721型分光光度计

4

挥发酚

蒸馏后4-氨基安替比林萃取光度法（GB7486-87）

0.002

4-氨基安替比林萃取光度法（GB7486-87）

5

é“…

直接吸入火焰原子吸收法（GB7475-87）

0.086

原子吸收分光光度计

6

铜

直接吸入火焰原子吸收法（GB7475-87）

0.018

7

锌

直接吸入火焰原子吸收法（GB7475-87）

0.016

6.1.3 监测频次

因该选厂生产工艺基本稳定，故所设各点监测频次确定为：连续采两天，每天采样4次（混合）。

6.2地表水监测

6.2.1监测点位布设

为了解尾矿废水对地表水环境的影响，本次验收监测布设监测点位二个，即尾矿坝上游和下游各一个。具体位置如下：甘溪沟水入坝下涵洞前50米；××沟水出坝下涵洞100米。

6.2.2监测项目及分析方法

监测项目同废水；分析方法见表6-1  。

6.2.3监测频次

连续采两天，每天采样3次（混合）。

6.3 验收监测质量保证

为了保证验收监测结果的准确性和可靠性，本站拟采取以下措施进行质量控制。

①项目确定，点位布设及采样等严格按相关规定的方法进行；

②按各项目用水要求制备实验用水，保证使用合乎纯度要求的试剂；  

③使用的仪器、设备均进行定期校准和检定；

④分析测试严格按规范进行，严格控制工作曲线的斜率和截距，要求相关系数至少应达到0.9990以上；

⑤采样过程应采集不少于10%的平行样；实验室分析过程应加不少于10%的平行样；对可以得到标准样品或质量控制样品的项目，应在分析的同时做10%的质量控制样品分析；对无标准样品或质量控制样品的项目，且可进行加标回收测试的，应在分析的同时做10%的加标回收样品分析，保证监测结果的准确性；

⑥验收监测应在满足75%或75%以上负荷或国家及地方标准要求的生产负荷的条件下进行；

⑦监测采样分析测试人员必须持证上岗，严格按照本站质量体系文件中《质量管理手册》（第三版）运行；

⑧验收监测采样记录及分析测试结果，严格按国家标准和监测技术规范要求进行数据处理和填报；

⑨监测报告实行“三级”审核，从采样、运输、到实验室分析等方面进行全程序质量控制。

7、环境管理检查

⑴对企业的环保设施建设及运行情况进行检查，确保设施正常运转；

⑵检查企业是否严格执行国家有关制度，建立健全各种环保规章制度，执行情况如何；

⑶是否按规定完成尾矿库、排洪（水）设施及各种排水管网等环保设施的建设，保证与企业主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用；

⑷是否建立健全环境保护档案管理制度；

⑸是否安排固定人员做好环境保护工作，并明确责任；企业是否有定期进行环境监测的计划；

⑹是否做好突发性环境污染事故的防范工作，制定环境污染措施并配相应的设备设施，杜绝一切事故隐患；

⑺废水是否按规定回收利用，厂区周围的生态恢复及绿化建设如何。

8、经费概算

××市环境保护监测站承担该建设项目竣工环境保护验收监测工作。收费标准依据××省环保局、××省物价局、××省财政厅联合发×环发（1996）128号《××省环境监测机构开展专业服务收费标准》文件精神，监测方案、监测报告及监测费用三项合计2万元整。

9、验收监测进度

本站与×××有限公司于2006年5月签定书面委托合同，按照《环境监测技术规范》和《建设项目竣工环境保护管理办法》先编制监测方案，由××县××矿业有限公司上报×市环保局，待市环保局审定批复后，及时进行现场采样监测工作，同时编写竣工验收监测报告。

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